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螞蟻集團上市,臨門一腳被撤下。
2020 年 11 月 3 日晚間,上交所發布了關于暫緩螞蟻科技集團股份有限公司科創板上市的決定公告。
公告指出,這一決定與近期螞蟻集團實際控制人及董事長、總經理被有關部門聯合進行監管約談相關,再加上螞蟻集團所處的金融科技監管環境發生變化,可能導致螞蟻集團不符合發行上市條件或者信息披露要求,因此作出暫緩上市的決定。

按照原定日期,螞蟻集團將于 2020 年 11 月 5 日在上交所和港交所兩地上市。
但現在看來,這一切都發生了極大變數。
11 月 2 日晚間,中國證券監督管理委員會(證監會)在官方渠道發布消息,宣稱四部門聯合約談螞蟻集團有關人員。具體內容是:
今天,中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會、國家外匯管理局對螞蟻集團實際控制人馬云、董事長井賢棟、總裁胡曉明進行了監管約談。
簡短的一句話,引起了廣泛關注。
隨后,在不到一個小時的時間里,螞蟻集團就此事進行公開回應,回應宣稱:
螞蟻集團會深入落實約談意見,繼續沿著 “穩妥創新、擁抱監管、服務實體、開放共贏” 的十六字指導方針,繼續提升普惠服務能力,助力經濟和民生發展。
被約談事件發生不到 24 小時,螞蟻集團上市便被按下了暫停鍵。
這次約談信息的對外公開,時間點非常微妙。

雷鋒網注意到,就在證監會官網發布上述消息的幾乎同時,中國銀保監會在官方渠道發布了《網絡小額貸款業務管理暫行辦法(征求意見稿)》(本文簡稱 "意見稿"),并就此公開征求意見。
需要注意的是,網絡小額貸款業務正是螞蟻集團的一項重要業務。
意見稿表示,為了小額貸款公司網絡小額貸款業務,防范網絡小額貸款業務風險,保障小額貸款公司及客戶的合法權益,促進網絡小額貸款業務健康發展,特意制定了上述辦法。
意見還明確了經營網絡小額貸款業務的公司在業務許可范圍、注冊資本、控股股東、互聯網平臺等方面應符合的條件;提出了網絡小額貸款金額、貸款用途、聯合貸款、貸款登記等方面的有關要求;還要求不得誘導借款人過度負債;明確客戶信息保護、存量業務整改和過渡期等安排。
比如,意見中談到,經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司通過銀行借款、股東借款等非標準化融資形式融入資金的余額不得超過其凈資產的 1 倍;通過發行債券、資產證券化產品等標準化債權類資產形式融入資金的余額不得超過其凈資產的 4 倍。
意見還表示,對自然人的單戶網絡小額貸款余額原則上不得超過人民幣 30 萬元,不得超過其最近 3 年年均收入的三分之一,該兩項金額中的較低者為貸款金額最高限額;對法人或其他組織及其關聯方的單戶網絡小額貸款余額原則上不得超過人民幣 100 萬元。
意見還要求,在單筆聯合貸款中,經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司的出資比例不得低于 30%。
可以看到,包括螞蟻集團在內,監管部門要對所有經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司進行監管。
值得注意的是,在被約談之前,螞蟻集團還曾因馬云在第二屆外灘金融峰會的一番言論引起了熱議。
他指出:
1、不必刻意填補歐美有,而我們沒有的空白。
2、永遠重復別人的語言,討論別人設定的主題,會迷失現在,錯失未來。
3、全世界更多在講風險控制,不講發展,很少去想年輕人的機會、發展中國家機會在哪里。
4、巴塞爾協議像一個老年人俱樂部,要解決運轉了幾十年的金融體系老化問題,系統復雜的問題。
5、但是中國的問題正好相反,不是金融系統性風險,而是缺乏金融生態系統的風險。
6、P2P根本不是互聯網金融,但不能因為P2P把整個互聯網金融的創新否定了。
7、今天銀行延續的還是當鋪思想,抵押和擔保就是當鋪,但它不可能支持未來30年的需求。
8、好的創新不怕監管,但是怕昨天的方式去監管,不能用管理火車站的辦法來管機場。
9、我們需要的是政策專家,不是文件專家。
10、新冠疫情影響遠超當下討論的技術問題,其影響力不亞于二戰。
附:
以下為上交所決定公告原文:
你公司原申請于2020年11月5日在上海證券交易所(以下簡稱本所)科創板上市。近日,發生你公司實際控制人及董事長、總經理被有關部門聯合進行監管約談,你公司也報告所處的金融科技監管環境發生變化等重大事項。該重大事項可能導致你公司不符合發行上市條件或者信息披露要求。根據《科創板首次公開發行股票注冊管理辦法(試行)》第二十六條和《上海證券交易所股票發行上市審核規則》第六十條等規定,并征詢保薦機構的意見,本所決定你公司暫緩上市。你公司及保薦人應當依照規定作出公告,說明重大事項相關情況及你公司將暫緩上市。本所將與你公司及保薦人保持溝通。
關于后續進展如何,雷鋒網將保持關注。
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