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不出意外的話，2021 年 1 月 20 日將是美國總統特朗普下臺之日，距今只剩下十幾天的時間。
然而，在下臺之前，特朗普并不消停。
就在數個小時之前，美國東部時間 1 月 5 日，美國總統特朗普下令，禁止任何美國個人和實體與 8 款由中國企業和控制的 App 產生任何交易。
這 8 款 App 分別是：
支付寶、掃描全能王、QQ 錢包、茄子快傳、騰訊 QQ、VMate（阿里巴巴 UC 在印度孵化出的短視頻業務）、微信支付和 WPS Office。
特朗普為什么要這么做？
套路還是一樣：因為國家安全。
據了解，特朗普在行政令中表示，基于 2019 年 5 月 15 日的 13873 號行政令（Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain，確保信息和通信技術及服務供應鏈的安全），他必須采取更多措施應對國家緊急情況。
什么緊急狀況呢？
特朗普表示：具體來說，鑒于其在美國的傳播速度和普及性，某些由中國開發或控制的聯網移動或桌面應用以及其他軟件，正繼續威脅著國家安全、外交政策，以及美國的經濟——所以，必須采取行動來應對這些來自中國的軟件應用的威脅。
特朗普表示，通過訪問智能手機、平板電腦和電腦等個人電子設備，中國互聯軟件應用程序可以訪問和捕獲用戶的大量信息，包括敏感的個人識別信息和私人信息——這將使中國能夠跟蹤美國聯邦雇員和承包商的位置，并建立個人信息檔案。
實際上，基于這些考慮，特朗普表示，美國政府不少部門和機構工作人員，已經被禁止使用來自中國的聯網軟件。
但是，特朗普覺得不夠。
在政令中，特朗普還談到了印度政府的做法——此前，印度政府在全國范圍內已經禁用了超過 200 款來自中國的聯網軟件，印度電子和信息技術部在一份聲明中稱，這些應用程序“以未經授權的方式竊取并秘密地將用戶數據傳輸到印度境外的服務器”。
從這段話的意思來看，特朗普有抄印度政府作業的感覺。
于是，特朗普表示，美國必須對那些開發或控制中國互聯軟件應用程序的人采取積極（aggressive）行動，以保護美國國家安全，具體來說，就是斷絕美國個人和實體與下列中國 App 產生任何交易：
支付寶、掃描全能王、QQ 錢包、茄子快傳、騰訊 QQ、VMate（阿里巴巴 UC 在印度孵化出的短視頻 App）、微信支付和 WPS Office。
可見，特朗普是要在美國境內封殺這些 App 。
值得一提的是，在這 8 款 App 中，VMate 是阿里巴巴 UC 在印度孵化出的短視頻 App，主打的是印地語；此前該 App 已經被印度政府封禁，而且已經被阿里巴巴 UC 團隊放棄。
美國政府大張旗鼓地去封殺一款已經沒有任何存在感的 App，讓人實在無力吐槽。
任何行政令生效，都需要流程，自然也需要時間——更何況是美國總統特朗普的行政令。
在行政令中，特朗普留給美國商務部來執行的時間是 45 天。
特朗普還命令，美國商務部要繼續評估來自中國的互聯網應用，看它們是否對美國國家安全、對外政策和經濟造成不可接受的威脅，并且要求其采取適當的行動來符合 Executive Order 13873。
總之一句話：事情還沒完。
對于特朗普的命令，美國商務部部長 Wilbur Ross 也表示：
根據總統指定給商務部的權限，我已指示我的部門開始執行行政令的指示，包括確定與某些中國互聯軟件應用程序相關的禁止交易。
Wilbur Ross 還專門表達了對特朗普的支持，然后又用了一堆官方辭令來表達其行為在美國的合法性。
但問題在于，特朗普將在不到 20 天的時間里從美國總統的位子上卸任，而美國商務部采取行動的期限是 45 天——據路透社報道稱，為了讓政令生效，美國商務部計劃在 2021 年 1 月 20 日特朗普正式卸任之前采取行動。
可以說是別有用心了。
但在外界看來，特朗普此舉實質上并非是所謂國家安全考慮，而很有可能是他在離任之前給即將上任的美國當選總統拜登挖的一個大坑。
比如說，中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤在接受采訪時表示，這是特朗普即將離任前為下一任政府再多制造些新的障礙的舉動。
實際上，早在 2020 年 8 月，美國總統特朗普就曾經下發行政命令，指示美國商務部：禁止美國個人和實體與來自中國的微信和 TikTok 進行交易。
當時，就特朗普試圖封殺微信一事，騰訊方面表示淡定，反而是不少在中國開展業務的美國企業慌了，比如說蘋果、沃爾瑪、迪士尼等知名企業，它們紛紛向美國政府提出封殺微信對于自身發展的影響。
但最終，這一行政命令的實施最終還是被美國法院的兩位法官阻止。
如今，特朗普發出的最新行政令同樣有可能面臨來自美國法院的挑戰——但對于拜登來說，在上任后如何處理特朗普這次的行政令，將會是一個非常棘手的問題。
可以說，在針對中國的道路上，特朗普已經走向極端。
值得一提的是，在去年特朗普政府試圖封殺 TikTok 和微信之時，我國外交部就曾回應稱：
美方借口國家安全，頻繁動用國家力量，無理打壓中國企業，這是赤裸裸的霸凌行徑。中方堅決反對。
這次行政令的本質，與之類似。
另外，雷鋒網注意到，就美國政府行政令，受到波及的 WPS Office 背后企業——金山辦公在 1 月 6 日對外回應稱：
WPS 產品在海外市場的 1 億多用戶，主要為免費用戶，僅有少量廣告業務，該項禁令短期不會對公司的經營發展產生實質性影響；
金山辦公自身辦公軟件代碼技術為 30 余年自主研發，并非基于外部開源或美國企業授權而來，在技術上保持著較好獨立性；
公司持續關注海外市場，也正在審閱該行政命令可能帶來的后果，以便明確其對公司的可能影響。我們將適時發布進一步公告。
對于美國政府以及相關企業的進一步動態，雷鋒網將保持密切關注。
本文參考資料：（雷鋒網雷鋒網雷鋒網）
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